This track is suitable for anyone with a general interest in PPPs and desire to increase their understanding about PPPs. The course provides insight into key concepts and issues in developing, procuring and implementing PPPs.
Le cours comprend des films vidéo, des lectures, des questionnaires et autres matériels d’apprentissage conçus et enseignés par des experts notamment de l’Université d’Harvard, l’Université John Hopkins, L’université de la Sorbonne, l’Université Panthéon-Assas, la Indian School of Business, la Banque d’Investissement Européenne, le Fond Monétaire International, l’Agence Française de Développement, et la Banque mondiale.
Ce cours vous apportera ce dont vous avez besoin pour mieux comprendre les PPP, que vous soyez un membre de la société civile, du grand public, un praticien, un fonctionnaire d’état ou un décideur politique.
Semaine 1: Réduire le déficit d’infrastructure : Le rôle des PPP
Ce premier module explique comment et pourquoi l’expertise et les ressources du secteur privé peuvent être considérées par les gouvernements pour contribuer à la réduction de leur déficit d’infrastructures. Plus particulièrement, ce module explique l’importance des infrastructures pour la croissance économique, le déficit entre la demande et les capacités actuelles des services d’infrastructures, et les défis auxquels font face les gouvernements pour combler ce déficit.
Ce module introduit le concept de PPP, ses caractéristiques, et les types de modalités contractuelles reflétant le degré de participation du secteur privé. Les PPP ne regroupent pas tous les contrats entre une personne publique et une personne privée, et ce module définit également ce que n’est pas un PPP. Des exemples d’échecs ou de PPP réussis seront utilisés pour illustrer les conditions optimales pour des projets réussis, et pour souligner la nécessité d’une analyse précise, ainsi que l’importance de la durabilité, la participation des acteurs et la bonne gouvernance des PPP.
4 weeks d'étude
2-4 hours/week
Anglais
Ce module examine les principes, valeurs et défis que requièrent la mise en place d’un cadre facilitant l’exécution des projets de PPP dans l’optique d’améliorer les services publics et l’investissement en infrastructure. Bien qu’il n’y ait pas de cadre législatif et institutionnel « type », une articulation claire et largement disséminée de la politique gouvernementale sous-tendant les PPP, ainsi que l’élaboration des lois, procédures et responsabilités institutionnelles définissant les modalités de mise en place des PPP, sont autant d’éléments essentiels qui permettent une réponse positive du secteur privé. Vous bénéficierez des leçons apprises lors de la réalisation des PPP et de leur incorporation dans des cadres législatifs efficaces. La semaine 2 vous apportera également une vue d’ensemble des différentes étapes du cycle de vie des PPP et approfondira la première phase : l’identification et la sélection des projets. Cette vue d’ensemble apporte les bases nécessaires aux discussions en ligne qui auront lieu dans les semaines 3 et 4, qui iront plus en détail dans les phases d’attribution et de gestion des contrats.
Semaine 3: Susciter l’engagement du partenaire approprié: la passation des PPP
La capacité de sélectionner le bon partenaire privé commence par un projet bien préparé et commercialement viable. Ce module débute par une discussion sur la nécessité de développer des arguments commerciaux solides pour transformer un projet en PPP, et insiste sur l’importance de la structure du partenariat pour garantir une répartition des risques appropriée entre les commanditaires privés, les bailleurs de fonds, et le gouvernement. Un processus de transaction bien élaboré et développé est tout aussi important pour garantir l’accord le plus avantageux pour le gouvernement et pour susciter l’intérêt des partenaires privés potentiels capables d’atteindre les objectifs désirés d’efficacité et autres améliorations du service pour les usagers. Cependant, mener une transaction PPP jusqu’à l’adjudication d’un contrat est un processus complexe et itératif. Ce module passe en revue les différentes étapes du processus d’appel d’offres et explique les défis rencontrés pour parvenir à un bon résultat. Enfin, ce module couvre la gestion des offres non sollicitées qui, bien qu’en dehors d’un processus de mise en concurrence, peuvent être une source d’idée innovante mais soumises à un processus d’évaluation rigoureux pour garantir que le projet réponde efficacement aux besoins du gouvernement.
Semaine 4: Obtenir un partenariat réussi: l’exécution du PPP
Lorsqu’un contrat de PPP est signé entre l’autorité adjudicatrice et un partenaire privé, le partenariat commence, et les partenaires privés et publics doivent assumer leur responsabilités. Les contrats de PPP tentent d’identifier et prévoir les événements potentiels qui peuvent se produire pendant la durée de vie du partenariat. Mais ils peuvent rarement envisager tous les événements futurs. Ainsi, pour atteindre les objectifs à long terme des PPP, il est nécessaire de développer un partenariat fort et basé sur la confiance, ainsi qu’une approche solide dans la gestion du contrat. Cette étape commence par la signature du contrat et dure jusqu’à la fin du partenariat. Ce module présente les aspects fondamentaux et difficultés dans la gestion des contrats, tels que l’application de l’exécution du contrat, et sa renégociation ou sa résiliation si nécessaire.
Les participants peuvent passer du parcours « Compréhension des PPP » au parcours « Politique et Pratique », et vis versa à tout moment pendant le déroulement du cours.
Nous encourageons les participants à suivre le parcours « Politique et Pratique » pour approfondir leur compréhension du sujet.
Parcours 1 –Compréhension des PPP
Objectif général
Comprendre les PPP et leur importance dans l’amélioration de la délivrance de services d’infrastructures de qualité.
Exercices requis
Les exercices requis visent à faciliter la compréhension des supports didactiques obligatoires du cours, inclus dans les vidéos et lectures de base. Les exercices consistent en un questionnaire à choix multiples.
Parcours 2 – Politique et Pratique
Objectif général
Comprendre les PPP et leur rôle dans l’amélioration de la délivrance des services d’infrastructure.
Exercices requis
En plus des questionnaires à choix multiples, ce parcours inclut la rédaction d’un essai examiné par des pairs sur un sujet clé des PPP, ainsi que l’ébauche d’un projet d’infrastructure qui pourrait être développé sous forme de PPP. L’exercice consiste en un travail analytique visant à convaincre les lecteurs de l’opportunité du projet. Le travail analytique devra clairement articuler la valeur du projet pour le gouvernement et les citoyens, et démontrer comment le projet apporte une répartition des risques équilibrée entre le gouvernement et le secteur privé.
Communiquez et partagez vos ressources via Twitter en utilisant le hashtag #PPPMOOC, et suivez les discussions sur @WBG_PPP.
Créez un compte gratuitement sur le site https://twitter.com.
Le cours a une structure hebdomadaire, avec des supports didactiques, des activités, et des exercices auxquels vous devrez participer durant chacune des quatre semaines. Chaque semaine, vous aurez accès à toute une série de supports, tels que:
Si vous satisfaisez aux exigences du cours, vous recevrez un certificat d’accomplissement de Coursera (« Coursera Statement of Accomplishment »). Les exigences du cours pour obtenir ce certificat incluent l’obtention d’un score cumulatif d’au moins 50% aux exercices requis. Vous recevrez une « mention spéciale » sur votre score dépasse les 80%. Les ressources de base et les exercices requis demandent environ trois heures par semaine. Plus de détails seront fournis après le début du cours.
Vous pouvez également aller plus loin en créant un réseau avec les autres participants, en participant aux forums de discussion, et en approfondissant notre riche sélection de ressources additionnelles. Nous utiliserons également des e-discussions, Google Hangout et autres outils pour faciliter le dialogue entre les participants et les experts.
Vous serez également invité à utiliser d’autres services gratuits tels que Twitter et Google+, pour discuter et partager vos travaux. Bien que ces espaces soient gratuits, vous devrez créer un compte en utilisant une adresse électronique valide. Communiquez et partagez vos ressources via Twitter en utilisant le hashtag #PPPMOOC et @WBG_PPP. Créez un compte twitter gratuitement à l’adresse suivante https://twitter.com. Plus de détails seront disponible lors du début du cours.
Vous pourrez trouver des conseils additionnels pour résoudre les problèmes techniques sur Coursera ici.
N’hésitez pas à envoyer un message avec vos questions à l’adresse moocsupport@worldbank.org
Merci !
This track is suitable for anyone with a general interest in PPPs and desire to increase their understanding about PPPs. The course provides insight into key concepts and issues in developing, procuring and implementing PPPs.